北京三部門出台新規 叫停小(xiǎo)區“寬帶壟斷”

想用(yòng)心儀的(de)寬帶，小(xiǎo)區提供的(de)卻是其他(tā)指定寬帶，這種“拉郎配”今後會(huì)叫停。記者昨天從市住建委獲悉，市住建委等三部門近日聯合印發了《關于推進實施物(wù)業(yè)管理(lǐ)居住小(xiǎo)區寬帶接入的(de)通知》。這意味著(zhe)将進一步加快現有(yǒu)物(wù)業(yè)管理(lǐ)居住小(xiǎo)區光(guāng)纖到(dào)戶改造步伐，給小(xiǎo)區寬帶接入壟斷現象“踩刹車(chē)”。

　　《通知》規定，房地(dì)産開(kāi)發企業(yè)或物(wù)業(yè)服務企業(yè)不得與他(tā)人(rén)簽訂壟斷或排他(tā)性質的(de)寬帶運營協議。在設備間等基礎設施具備多家接入的(de)前提下，物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當盡量滿足業(yè)主需求，至少(shǎo)保證3家以上(shàng)寬帶運營企業(yè)平等接入，并将寬帶接入的(de)相(xiàng)關情況在小(xiǎo)區内顯著位置向業(yè)主公開(kāi)。物(wù)業(yè)服務企業(yè)在寬帶接入中所收取的(de)費用(yòng)，應當納入其他(tā)經營收入範圍，并于每年一季度向全體業(yè)主公示。

　　市住建委相(xiàng)關負責人(rén)表示，市(區)建設行(xíng)政主管部門、房屋行(xíng)政主管部門将加強對房地(dì)産開(kāi)發企業(yè)、物(wù)業(yè)服務企業(yè)阻礙寬帶接入、簽訂排他(tā)性質協議等行(xíng)爲的(de)監督管理(lǐ)，發現問題及時責令改正，情節嚴重的(de)，将作爲不良行(xíng)爲記錄在企業(yè)信用(yòng)信息系統中，并予以公開(kāi)曝光(guāng)。市通信管理(lǐ)局也(yě)将同時加大(dà)監管力度，對寬帶運營企業(yè)接入施工(gōng)、運行(xíng)維護的(de)監管，依法對無資質經營、簽訂排他(tā)性質協議等違規行(xíng)爲進行(xíng)查處，共同保障寬帶用(yòng)戶自由選擇權，促進市場(chǎng)公平競争、良性發展。

　　■專家說法

　　打破“壟斷”有(yǒu)助降低資費

　　通信專家項立剛告訴北京晨報記者，“寬帶壟斷”就意味著(zhe)如(rú)果運營商想進入一個(gè)小(xiǎo)區，那麽就必須向物(wù)業(yè)繳納一大(dà)筆(bǐ)“進門費”。這在無形中就擡高(gāo)了寬帶的(de)成本，用(yòng)戶缺乏選擇權或者就是幹脆無法選擇。“打破這種壟斷是必須的(de)，這對降低寬帶資費十分(fēn)必要。”項立剛說。

　　之所以此次是住建部門牽頭發布通知，是因爲物(wù)業(yè)在其中扮演了關鍵角色。“掌握業(yè)主資源的(de)開(kāi)發商或物(wù)業(yè)公司處于強勢地(dì)位。這筆(bǐ)不低的(de)‘進門費’既不會(huì)歸還用(yòng)戶，也(yě)不會(huì)用(yòng)于投資通信基礎設施，隻會(huì)被小(xiǎo)區物(wù)業(yè)管理(lǐ)者納入囊中。”一旦這種壟斷被打破，寬帶資費降低，競争也(yě)會(huì)帶來優質服務的(de)比拼，消費者也(yě)有(yǒu)了選擇權。

　　但(dàn)項立剛也(yě)指出，此次發布的(de)打破寬帶壟斷的(de)相(xiàng)關内容是以“通知”形式公布的(de)，等級相(xiàng)對較低，同時也(yě)需要進一步的(de)管理(lǐ)辦法，來約束、管理(lǐ)，并對違規開(kāi)發商或者物(wù)業(yè)公司做出處罰。他(tā)建議，可(kě)以将多家運營商寬帶同時接入作爲房屋驗收合格的(de)一個(gè)前置條件(jiàn)。

建築聲學設計(jì)新聞源：北京晨報